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2015年安徽省主要化肥企業(yè)用電工作座談會順利召開
2015年4月23日，安徽省化肥企業(yè)用電工作座談會在安徽圣科會所管理有限公司召開。安徽省化肥工業(yè)協(xié)會理事長楊青元、名譽(yù)理事長夏英彪、副理事長王文富以及我省30多家化肥企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人出席了會議，會議特邀安徽省物價局商價處李峰副處長到會指導(dǎo)。會議由劉霞峰秘書長主持。
近年來，我國化肥行業(yè)發(fā)展較快，產(chǎn)能過剩，市場低迷，效益下滑。一方面化肥生產(chǎn)消耗大量的煤炭和電力能源，造成國內(nèi)環(huán)境污染嚴(yán)重；另一方面，產(chǎn)品在國內(nèi)市場相互低價競爭和出口傾銷，利潤甚微。在此情況下，國家發(fā)改委和安徽省物價局于2015年4月15日—17日先后出臺了關(guān)于“降低燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和工商業(yè)用電價格的通知”，對大工業(yè)用電和化肥生產(chǎn)用電價格作了重大調(diào)整，利用電力價格杠桿引導(dǎo)化肥企業(yè)健康有序發(fā)展。通過召開企業(yè)家用電工作座談會，借此解讀電價調(diào)整政策，并分析由此對化肥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的影響，聽取企業(yè)家在電價執(zhí)行中的意見和建議等。
王文富副理事長首先回顧了我省六十多年來化肥企業(yè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收所做的貢獻(xiàn)，既解決了幾十萬人的就業(yè)問題，又促進(jìn)了我省電力、煤炭、運(yùn)輸、機(jī)械制造等行業(yè)的發(fā)展。按照國家發(fā)改委的通知精神，今后化肥生產(chǎn)用電逐步與大工業(yè)電價并軌，降低大工業(yè)與工商業(yè)用電價格，上調(diào)化肥生產(chǎn)電價。此次我省大工業(yè)電度電價每千瓦時下調(diào)2.76分，化肥電價上調(diào)7.24分，基本電價保持不變（15元/KVＡ月）�；孰妰r與大工業(yè)電價并軌分兩步實(shí)施，到2016年4月執(zhí)行全省統(tǒng)一用電價格，化肥電價上調(diào)11.87分至大工業(yè)電價水平，而且基本電價翻一番（30元/KVA月）。今年因化肥電價上調(diào)，每噸合成氨和尿素成本上漲100元左右，明年成本上升幅度更大。為此各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做好充分的心里準(zhǔn)備，加強(qiáng)企業(yè)管理，節(jié)能技術(shù)改造，降低成本，增強(qiáng)市場競爭力。氮肥企業(yè)要做好企業(yè)生產(chǎn)用電直供的前期工作準(zhǔn)備。
省物價局李峰處長給各位代表解讀了我省電價政策總的指導(dǎo)思想，在此次電價調(diào)整的大環(huán)境下，其他省份化肥電價上調(diào)的幅度更大，每千瓦時在0.10元以上，而且部分省份是一步到位�？紤]到我省化肥企業(yè)的實(shí)際情況，此次電價調(diào)整分兩步進(jìn)行，有效緩解電價上調(diào)給企業(yè)帶來的壓力。李峰處長充分肯定了我省化肥企業(yè)對我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所做出的巨大貢獻(xiàn)，理解化肥企業(yè)的實(shí)際困難，并表示在政策許可的情況下，對化肥企業(yè)給予幫助和支持。
夏英彪名譽(yù)理事長在講話中提到，在目前的形勢下，企業(yè)要加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級，多在循環(huán)經(jīng)濟(jì)和精細(xì)化工方面做些探索，開發(fā)和生產(chǎn)具有高附加值的產(chǎn)品。企業(yè)要節(jié)約挖潛，采用新工藝和新設(shè)備進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造，降低消耗，努力消化電價上漲導(dǎo)致產(chǎn)品成本上升因素。對于退城進(jìn)園即將搬遷的化肥企業(yè)，面臨電價上調(diào)，需要重新評估所選擇的煤氣化工藝及設(shè)備，適時進(jìn)行工藝路線調(diào)整。夏老又對我省化肥企業(yè)的發(fā)展情況向與會代表作了簡要介紹。
楊青元理事長呼吁企業(yè)集思廣益，深挖潛力，有效應(yīng)對電價上調(diào)對企業(yè)產(chǎn)生的影響，并提出四點(diǎn)建議：1、化肥企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)除了必要的節(jié)能技術(shù)改造外，還要進(jìn)一步節(jié)約挖潛，生產(chǎn)上用的原料煤和復(fù)合肥大宗原料最好能夠集中采購，進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本；2、加大銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，利用電子商務(wù)開展?fàn)I銷業(yè)務(wù)；3、積極開拓融資渠道，謀劃資本運(yùn)作；4、注重安全管理和環(huán)保達(dá)標(biāo)，確保生產(chǎn)長周期穩(wěn)定運(yùn)行。
臨泉中能、阜陽昊源、渦陽三星和來安金禾等企業(yè)負(fù)責(zé)人先后發(fā)言，對國家出臺電價改革政策表示理解，但由此產(chǎn)生的負(fù)面因素也客觀存在，要積極應(yīng)對�；蕛�(yōu)惠電價取消，中小化肥成本大幅度提高，企業(yè)將會出現(xiàn)大面積虧損甚至面臨退出的風(fēng)險。綜合各位代表的意見，歸納成如下建議：1、目前電價由兩部分組成：（1）是電度電價，（2）基本電價。我省化肥用電2014年共消耗電量約54億千瓦時，優(yōu)惠電價取消后，按照每度電差價0.25元計(jì)算，約13億元資金可以用來沖抵大工業(yè)用電費(fèi)用，從而降低一部分大工業(yè)電度電價，而且電度電價中包括電建基金、水利建設(shè)基金、水庫移民資金等，是否還要繼續(xù)征收有待商榷；基本電費(fèi)是按照變壓器容量大小收取費(fèi)用，此項(xiàng)費(fèi)用是否可以降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)； 2、2015年國家積極推進(jìn)電力市場化改革，探索建立獨(dú)立的輸配電形成機(jī)制，鼓勵大工業(yè)用戶與發(fā)電企業(yè)直接對接，以進(jìn)一步降低用電成本。按照《安徽省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)實(shí)施方案》通知要求，參與直接試點(diǎn)的電力用戶支付的購電電度電價由直接交易價格、電網(wǎng)輸配電價、輸配電損耗和政府性基金和附加四部分組成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，除直接交易價格外，大工業(yè)用戶電力直接交易其他三部分價格分別是：（1）政府性基金及附件每千瓦時6.072分；（2）線損電價每千瓦時2.018分；（3）電網(wǎng)輸配電價14.77分。三項(xiàng)合計(jì)22.86分。此三項(xiàng)價格太高，再加上直接交易價格，造成電力總價偏高。
與會代表一致認(rèn)為，本次會議開得及時而卓有成效，取得圓滿成功。安徽省化肥工業(yè)協(xié)會將根據(jù)會上所達(dá)成的共識，綜合整理后，行文報告給省政府有關(guān)職能部門和中國氮肥、磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會。請中國氮肥、磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)國家相關(guān)部門，降低或免除中小化肥電度電價中的“政府性資金及附加”；商請省物價局進(jìn)一步核算并降低過網(wǎng)費(fèi)用中的“線損電價和電網(wǎng)輸配電價格”，進(jìn)一步降低我省基本電價（因我省基本電價全國第二）。盡力幫助企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，使企業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)化肥支援農(nóng)業(yè)，同時在參與國內(nèi)外市場有序競爭中立于不敗之地。
安徽省化肥工業(yè)協(xié)會 劉霞峰 凡晶晶
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